== 发布时刻:2019年02月26日 ==
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中共中央、国务院印发《我国教育现代化2035》



  新华社北京2月23日电 近来,中共中央、国务院印发了《我国教育现代化2035》,并发出通知,要求各区域各部分结合实际仔细遵从执行。


  《我国教育现代化2035》分为五个部分:一、战略布景;二、整体思路;三、战略使命;四、施行途径;五、确保办法。


  《我国教育现代化2035》提出推动教育现代化的辅导思维是:以习近平新年代我国特征社会主义思维为辅导,全面遵从党的十九大和十九届二中、三中全会精力,坚决施行科教兴国战略、人才强国战略,紧紧围绕统筹推动“五位一体”整体布局和和谐推动“四个全面”战略布局,坚决“四个自傲”,在党的刚强领导下,全面遵从党的教育方针,坚持马克思主义辅导位置,坚持我国特征社会主义教育展开路途,坚持社会主义办学方向,安身根本国情,遵从教育规矩,坚持革新立异,以凝集人心、完善品格、开发人力、培育人才、谋福公民为作业方针,培育德智体美劳全面展开的社会主义建造者和接班人,加速推动教育现代化、建造教育强国、办妥公民满意的教育。将服务中华民族巨大复兴作为教育的重要使命,坚持教育为公民服务、为我国共产党治国理政服务、为稳固和展开我国特征社会主义准则服务、为革新敞开和社会主义现代化建造服务,优先展开教育,大力推动教育理念、系统、准则、内容、办法、办理现代化,着力进步教育质量,促进教育公平,优化教育结构,为决胜全面建成小康社会、完成新年代我国特征社会主义展开的斗争方针供应有力支撑。


  《我国教育现代化2035》提出了推动教育现代化的八大根本理念:愈加注重以德为先,愈加注重全面展开,愈加注重面向人人,愈加注重终身学习,愈加注重对症下药,愈加注重知行合一,愈加注重交融展开,愈加注重共建同享。清晰了推动教育现代化的根本原则:坚持党的领导、坚持我国特征、坚持优先展开、坚持服务公民、坚持革新立异、坚持依法治教、坚持统筹推动。


  《我国教育现代化2035》提出,推动教育现代化的整体方针是:到2020年,全面完成“十三五”展开方针,教育整体实力和世界影响力显着增强,劳作年纪人口均匀受教育年限显着增加,教育现代化获得重要展开,为全面建成小康社会作出重要贡献。在此基础上,再通过15年尽力,到2035年,整体完成教育现代化,迈入教育强国队伍,推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国,为到本世纪中叶建成富足民主文明调和美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础。2035年首要展开方针是:建成服务全民终身学习的现代教育系统、遍及有质量的学前教育、完成优质均衡的责任教育、全面遍及高中阶段教育、作业教育服务才能显着进步、高等教育竞争力显着进步、残疾儿童少年享有合适的教育、构成全社会一起参加的教育办理新格局。


  《我国教育现代化2035》聚集教育展开的杰出问题和薄弱环节,安身当时,着眼久远,要点布置了面向教育现代化的十大战略使命:


  一是学习习近平新年代我国特征社会主义思维。把学习遵从习近平新年代我国特征社会主义思维作为首要使命,贯穿到教育革新展开全过程,执行到教育现代化各范畴各环节。以习近平新年代我国特征社会主义思维装备教育战线,推动习近平新年代我国特征社会主义思维进教材进讲堂进脑筋,将习近平新年代我国特征社会主义思维融入中小学教育,加强高等校园思维政治教育。加强习近平新年代我国特征社会主义思维系统化、学理化、学科化研讨阐释,健全习近平新年代我国特征社会主义思维研讨效果传达机制。


  二是展开我国特征世界先进水平的优质教育。全面执行立德树人根本使命,广泛展开理想信念教育,厚植爱国主义情怀,加强道德涵养,增加常识才智,培育斗争精力,不断进步学生思维水平、政治觉悟、道德品质、文明本质。增强归纳本质,树立健康榜首的教育理念,全面强化校园体育作业,全面加强和改善校园美育,宏扬劳作精力,强化实践着手才能、协作才能、立异才能的培育。完善教育质量标准系统,拟定掩盖全学段、表现世界先进水平、契合不同层次类型教育特征的教育质量标准,清晰学生展开中心本质要求。完善学前教育保教质量标准。树立健全中小学各学科学业质量标准和体质健康标准。健全作业教育人才培育质量标准,拟定紧跟年代展开的多样化高等教育人才培育质量标准。树立以师资装备、生均拨款、教育设施设备等资源要素为中心的标准系统和办学条件标准动态调整机制。加强课程教材系统建造,科学规划大中小学课程,分类拟定课程标准,充分运用现代信息技能,丰厚并立异课程方法。健全国家教材准则,统筹为主、统分结合、分类辅导,增强教材的思维性、科学性、民族性、年代性、系统性,完善教材编写、修订、检查、选用、退出机制。立异人才培育方法,推广启发式、探求式、参加式、协作式等教育方法以及走班制、选课制等教育安排方法,培育学生立异精力与实践才能。大力推动校园文明建造。注重家长教育和社会教育。构建教育质量点评监测机制,树立愈加科学公平的考试点评准则,树立全过程、全方位人才培育质量反应监控系统。


  三是推动各级教育高水平高质量遍及。以乡村为要点进步学前教育遍及水平,树立更为完善的学前教育办理系统、办园系统和投入系统,大力展开公办园,加速展开普惠性民办幼儿园。进步责任教育稳固水平,健全控辍保学作业职责系统。进步高中阶段教育遍及水平,推动中等作业教育和普通高中教育和谐展开,鼓舞普通高中多样化有特征展开。复兴中西部区域高等教育。进步民族教育展开水平。


  四是完成根本公共教育服务均等化。进步责任教育均等化水平,树立校园标准化建造长效机制,推动城乡责任教育均衡展开。在完成县域内责任教育根本均衡基础上,进一步推动优质均衡。推动随迁子女入学待遇同城化,有序扩展乡镇学位供应。完善流动人口子女异地升学考试准则。完成困难集体帮扶精准化,健全家庭经济困难学生赞助系统,推动教育精准脱贫。办妥特殊教育,推动适龄残疾儿童少年教育全掩盖,全面推动交融教育,促进医教结合。


  五是构建服务全民的终身学习系统。构建愈加敞开疏通的人才生长通道,完善招生入学、弹性学习及继续教育准则,疏通转化途径。树立全民终身学习的准则环境,树立国家资格结构,树立跨部分跨行业的作业机制和专业化支撑系统。树立健全国家学分银行准则和学习效果认证准则。强化作业校园和高等校园的继续教育与社会训练服务功用,展开多类型多方法的员工继续教育。扩展社区教育资源供应,加速展开城乡社区晚年教育,推动各类学习型安排建造。


  六是进步一流人才培育与立异才能。分类建造一批世界一流高等校园,树立完善的高等校园分类展开方针系统,引导高等校园科学定位、特征展开。继续推动当地本科高等校园转型展开。加速展开现代作业教育,不断优化作业教育结构与布局。推动作业教育与工业展开有机联接、深度交融,会集力气建成一批我国特征高水平作业院校和专业。优化人才培育结构,归纳运用招生方案、作业反应、拨款、标准、点评等方法,引导高等校园和作业校园及时调整学科专业结构。加强立异人才特别是优秀立异人才的培育,加大运用型、复合型、技能技能型人才培育比重。加强高等校园立异系统建造,建造一批世界一流的国家科技立异基地,加强运用基础研讨,全面进步高等校园原始立异才能。探究构建产学研用深度交融的全链条、网络化、敞开式协同立异联盟。进步高等校园哲学社会科学研讨水平,加强我国特征新式智库建造。健全有利于激起立异生机和促进科技效果转化的科研系统。


  七是建造高本质专业化立异型教师队伍。大力加强师德师风建造,将师德师风作为点评教师本质的榜首标准,推动师德建造长效化、准则化。加大教员工统筹装备和跨区域调整力度,实在处理教师结构性、阶段性、区域性缺少问题。完善教师资格系统和准入准则。健全教师职称、岗位和查核点评准则。培育高本质教师队伍,健全以师范院校为主体、高水平非师范院校参加、优质中小学(幼儿园)为实践基地的敞开、协同、联动的我国特征教师教育系统。强化职前教师培育和职后教师展开的有机联接。夯实教师专业展开系统,推动教师终身学习和专业自主展开。进步教师社会位置,完善教师待遇确保准则,健全中小学教师工资长效联动机制,全面执行会集连片特困区域日子补助方针。加大教师赞誉力度,尽力进步教师政治位置、社会位置、作业位置。


  八是加速信息化年代教育革新。建造智能化校园,统筹建造一体化智能化教育、办理与服务渠道。运用现代技能加速推动人才培育方法革新,完成规模化教育与个性化培育的有机结合。立异教育服务业态,树立数字教育资源共建同享机制,完善利益分配机制、常识产权维护准则和新式教育服务监管准则。推动教育办理方法革新,加速构成现代化的教育办理与监测系统,推动办理精准化和决议方案科学化。


  九是创始教育对外敞开新格局。全面进步世界沟通协作水平,推动我国同其他国家学历学位互认、标准互通、经历互鉴。厚实推动“一带一路”教育举动。加强与联合国教科文安排等世界安排和多边安排的协作。进步中外协作办学质量。优化出国留学服务。施行留学我国方案,树立并完善来华留学教育质量确保机制,全面进步来华留学质量。推动中外高档别人文沟通机制建造,拓宽人文沟通范畴,促进中外民意相通和文明沟通互鉴。促进孔子学院和孔子讲堂特征展开。加速建造我国特征海外世界校园。鼓舞有条件的作业院校在海外建造“鲁班工坊”。活跃参加全球教育办理,深度参加世界教育规矩、标准、点评系统的研讨拟定。推动与世界安排及专业安排的教育沟通协作。健全对外教育帮助机制。


  十是推动教育办理系统和办理才能现代化。进步教育法治化水平,构建齐备的教育法令法规系统,健全校园办学法令支撑系统。健全教育法令施行和监管机制。进步政府办理服务水平,进步政府归纳运用法令、标准、信息服务等现代办理手法的才能和水平。健全教育督导系统机制,进步教育督导的权威性和实效性。进步校园自主办理才能,完善校园办理结构,继续加强高等校园规章建造。鼓舞民办校园依照非营利性和营利性两种安排特点展开现代校园准则革新立异。推动社会参加教育办理常态化,树立健全社会参加校园办理和教育点评监管机制。


  《我国教育现代化2035》清晰了完成教育现代化的施行途径:一是整体规划,分区推动。在国家教育现代化整体规划结构下,推动各地从实际出发,拟定本区域教育现代化规划,构成一地一案、分区推动教育现代化的生动局势。二是细化方针,分步推动。科学规划和进一步细化不同展开阶段、不同规划周期内的教育现代化展开方针和要点使命,有方案有步骤地推动教育现代化。三是精准施策,统筹推动。完善区域教育展开协作机制和教育对口援助机制,深化施行东西部协作,推动不同区域协同推动教育现代化建造。四是革新先行,系统推动。充分发挥底层特别是各级各类校园的活跃性和创造性,鼓舞斗胆探究、活跃革新立异,构成充满生机、赋有功率、愈加敞开、有利于高质量展开的教育系统机制。


  为确保教育现代化方针使命的完成,《我国教育现代化2035》清晰了三个方面的确保办法:


  一是加强党对教育作业的全面领导。各级党委要把教育革新展开归入议事日程,和谐发动各方面力气一起推动教育现代化。树立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部分各负其责的教育领导系统。建造高本质专业化教育系统干部队伍。加强各级各类校园党的领导和党的建造作业。深化推动教育系统全面从严治党、党风廉政建造和反腐败斗争。


  二是完善教育现代化投入支撑系统。健全确保财务教育投入继续稳定增加的长效机制,确保财务一般公共预算教育开销逐年只增不减,确保按在校学生人数均匀的一般公共预算教育开销逐年只增不减,确保国家财务性教育经费开销占国内生产总值的份额一般不低于4%。依法执行各级政府教育开销职责,完善多途径教育经费筹集系统,完善国家、社会和受教育者合理分管非责任教育培育本钱的机制,支撑和标准社会力气兴办教育。优化教育经费运用结构,全面施行绩效办理,树立健全全掩盖全过程全方位的教育经费监管系统,全面进步经费运用效益。


  三是完善执行机制。树立协同规划机制、健全跨部分统筹和谐机制,树立教育展开监测点评机制和督导问责机制,全方位协同推动教育现代化,构成全社会关怀、支撑和自动参加教育现代化建造的良好氛围。


(来历:教育部网站 原文链接http://www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201902/t20190223_370857.html)


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